新加坡丨如何应对老龄化日益严重的问题？

发布时间：2023-08-04 16:07:20 丨 文章作者：佚名 丨 浏览次数：94

人口老龄化有可能成为21世纪最重要的社会趋势之一，几乎所有社会领域都受其影响，包括劳动力和金融市场、住房、交通和社会保障等、家庭结构和人际关系。2017年，全球60岁以上人口约9.62亿，占全球人口13%，且每年以3%左右的速度增长。到2050年，全球除非洲以外，所有地区60岁及以上人口将接近甚至超出三分之一。全球老龄人口数量在2030年将达14亿，2050年达21亿，2100年上升至31亿。

新加坡是亚洲人口老龄化速度较快的国家之一。新加坡移民人口众多，各种思想交相融汇，本地居民思想较为新潮，许多年轻人不愿意结婚不愿意生孩子，这一现象严重导致新加坡老龄化问题日益加剧！全岛都被笼罩在人口老龄化的阴霾下。

据新加坡政府统计，65岁以上居民在全国总人口中的占比不断攀升，1980年为5%，2010年为9%，2018年达到了13.7%，并且预计2030年将达到23%。

以下几组数据也显示出新加坡社会日益严重的老龄化问题：

实际上，新加坡早在上世纪50年代就开始着手解决老年人的问题：从中央公积金制度（CPF）的建立、各项老年救助措施的出台，到政府、社区、机构等多方应对老龄化问题的实践与创新。这其中的很多举措都值得学习和借鉴。

英文全称为Central Provident Fund。适用于所有在新加坡工作的新加坡公民和永久居民（PR）。一但开始工作，雇主就会为员工开通一个CPF账户，由员工个人和公司按员工月工资（包括当月奖励分红，如果有的话）的一定比例存入。CPF里有三个户头，分别是Ordinary Account （OA, 普通户头）、Special Account（SA, 特别户头）、Medisave Account（MA, 保健储蓄户头）。存入CPF的数额又将按照政府规定的比例分配到以上三个户头中。除了雇主，子女也可以为父母补交公积金，或以公积金为父母交医药费。每个人在62岁以后可以提取CPF的存款，这实际上就是鼓励个人养老和家庭养老，并提早为老年生活做好准备。

为鼓励老年人回归职场与社会，2012年，新加坡政府推行了《退休与重新雇佣法令》，还为老年人提供就业培训。此外，还有由新加坡生部监管的社区医院、养老院以及乐龄之家，为老人提供医疗、护理与康复、失智症日间护理等服务；此类机构均可获得政府补贴。新加坡保健促进局还专设针对老年人的健康推广项目，以促进老年人的身体健康并鼓励他们积极运动，保持活跃。

新加坡政府还及时对人口政策进行了调整，不仅取消了过去严格控制人口增长的规定，还制定了一系列鼓励生育的政策，以提高新加坡的生育率，逐步改变人口结构。

新加坡政府还制定了各种优惠政策，如多代家庭组屋优先计划（Multi-Generation Priority Scheme）：两代人同住可优先获得购买租屋的资格；与父母邻居补助（Proximity Housing Grant）：最多两万新币的住房补贴，鼓励子女购买离父母较近的租屋，方便子女照顾老人，同时又保证老人的独立性。